Какво би означавало правителствените съкращения за животните

2024 Автор: Daisy Haig | [email protected]. Последно модифициран: 2023-12-17 03:05

Ако предложеният от администрацията на Тръмп бюджет приеме Конгреса, значителни съкращения на екологичните програми могат да имат широко въздействие върху животните и дивите местообитания. Усилията за борба с трафика на диви животни биха били изложени на риск, както и Законът за застрашените видове (ESA) и други защитни мерки за животните и дивите земи.

Предложеният бюджет би намалил напълно програмата за безвъзмездна помощ за 73 милиона долара, която се администрира от Националната администрация за океаните и атмосферата. „Sea Grant работи с университети в 33 щата и осигурява обучение на завършили студенти по риболовни и океански изследвания, както и техническа помощ за аквакултури и други океански индустрии“, каза Елизабет Хоган, мениджър на кампании за океани и диви животни в САЩ в World Animal Защита, със седалище в Ню Йорк.

В допълнение, предложеното от президента намаление от 31% на Агенцията за опазване на околната среда (EPA) може да забави работата по намаляване и премахване на нови тестове върху животни съгласно реформата на Закона за контрол на токсичните вещества, заяви Трейси Летърман, вицепрезидент по федералните въпроси в законодателното законодателство на Хуманното общество Фонд във Вашингтон, окръг Колумбия

Засега тези програми са в безопасност, поради двустранно споразумение в Конгреса за финансиране на правителството до края на финансовата 2007 г. (30 септември), каза Хуманното общество на президента и главен изпълнителен директор на САЩ Уейн Пасел в своя блог „Хуманна нация“. Споразумението също доведе до ключови печалби за животни, които включват отменяща инспекция за клане на коне и увеличение с над 9 милиона долара на Службата за риба и дива природа на САЩ (FWS) за борба с трафика на диви животни.

По-долу е даден преглед на областите, в които животните ще загубят през FY18, ако предложеният от президента бюджет остане непокътнат.

Защити за застрашени видове

Службата за риба и дива природа (помещавана в Министерството на вътрешните работи на САЩ) изпълнява редица важни задачи за защита на животните: тя администрира Закона за застрашените видове, работи за борба с трафика на диви животни и наблюдава убежищата на дивата природа. Предложеният от президента бюджет препоръчва намаляване на бюджета с 12%. Погледнато в перспектива, федералните разходи за програми за околна среда и природни ресурси съставляват само 1 процент от бюджета на нашата страна, според Defenders of Wildlife.

ESA, която Конгресът прие през 1973 г. за защита и възстановяване на застрашените видове, е основният закон на страната в областта на околната среда, каза Питър Лафонтен, мениджър на кампании в Международния фонд за хуманно отношение към животните, базиран в DC. „Историите за успех на ESA включват емблематични видове като плешивия орел, Калифорнийски кондор и гърбав кит. Намаляването на финансирането за тези агенции би ограничило сериозно способността им да определят критични местообитания, да гарантира, че разработчиците и индустриите следват закона и да контролира програмите за възстановяване на видове."

Разфасовките също ще ограничат способността на FWS да изброява застрашени и застрашени видове, каза Я-Уей (Джейк) Ли, вицепрезидент по опазване на застрашените видове и директор на Центъра за консервационни иновации в базираната в DC група за защита на защитниците на дивата природа.

„Например, FWS има планове за седем години да изброи 350 вида. Намаляването с 12 процента означава, че агенцията не може да се движи със скоростта, необходима за оценка на тези видове. " В резултат на това той каза, че вероятно повече видове никога няма да бъдат възстановени или че усилията за възстановяване ще се случат за по-бавен период от време. „Обикновено са необходими две десетилетия, докато видът се възстанови при нормален бюджет. Според новия бюджет това може да отнеме три десетилетия."

Федералните агенции, натоварени със защитата на дивата природа, никога не са имали достатъчно пари, за да предотвратят изчезването на видовете, каза Ли. „FWS получава по-малко от една четвърт от парите, необходими за изпълнението на всички мерки, които е определила в плановете за възстановяване на застрашени видове.“Допълнителните съкращения биха затруднили федералното правителство да защити застрашените видове.

Трафик на диви животни

Конгресът постигна напредък през 2016 г., когато прие Закона за премахване, неутрализиране и нарушаване (КРАЙ) на трафика на диви животни, каза Летърман. „Законодателството е създадено в подкрепа на глобалните усилия за борба с бракониерството, изисква по-голямо сътрудничество с неправителствени организации (НПО) и правителства на държави, засегнати от трафика на диви животни, и позволява сериозни престъпления срещу дивата природа да налагат значителни санкции съгласно законите за пране на пари.“

Намаленото финансиране на FWS може да означава, че правителството ще разполага с по-малко ресурси, за да изпълни намерението на законодателството. Трафикът на диви животни, според LaFontaine, причинява бърз спад в много от най-застрашените видове на планетата.

„Персоналът в тези офиси (към FWS) включва някои от най-добрите световни специалисти по опазване, които оформят политиките на международно ниво“, каза той. „Всяко съкращаване на персонал би било ужасна загуба на опит.“

Местообитание на дивата природа

Националната система за убежище за диви животни (управлявана също от FWS) се състои от защитени обществени земи, които осигуряват местообитание за дивата природа. Поддръжката изисква пари за неща като реставрационни проекти и предписани изгаряния, каза Ли. „При съкращаване на бюджета много от тези неща няма да се случат.“

Намаляването на финансирането може също да повлияе на прилагането и прилагането на важни закони за защита на дивата природа, като например забрана на незаконния лов в националните убежища за диви животни или националните паркове и резервати, каза Летърман.

Програмите за опазване на дивата природа отвъд океана, особено в Африка и Югоизточна Азия, също могат да пострадат, ако бъдат направени съкращения на Агенцията за международно развитие на САЩ (USAID), която в миналото е съдействала с финансиране, материали и техническа експертиза за програми за опазване на местообитанията, каза LaFontaine. „Намаляването на програмите за биоразнообразие на USAID би оказало сериозно въздействие върху работата на земята, която е помогнала за защитата на африканските слонове, носорози и други големи бозайници. Виждаме също така заплахи за международни програми за помощ, които се фокусират върху облекчаване на бедността и други човекоцентрични проблеми, които често плащат големи дивиденти за дивата природа, както и като предоставят на общностите устойчиви средства за изкарване на прехраната си."

Прилагане на законите за защита на животните

Бюджетът на президента предлага 21-процентно намаляване на Министерството на земеделието на САЩ (USDA), в което се помещава Службата за инспекция на здравето на животните и растенията (APHIS), агенцията, отговорна за прилагането на Закона за хуманно отношение към животните (AWA) и Закона за защита на конете (HPA). Според предложението на Тръмп финансирането за прилагане на AWA и HPA ще остане същото, според публикация в блога на Майкъл Маркарян, президент на Законодателния фонд на хуманното общество.

Силният надзор и прилагане от APHIS е от съществено значение за гарантиране на хуманно отношение към животните, добави Летърман. Без това правоприлагане „Нарушителите няма да бъдат възпрепятствани от заобикаляне на закона, излагайки на риск хиляди животни“. Самоконтролът в конната индустрия например се оказа неефективен при премахване на сортирането, каза тя. (Сортирането е практика, използвана за засилване на походката на коня. Експертите казват, че това им причинява болка.) APHIS също контролира регистрацията и лицензирането на мелници за кученца и преглежда лечението на животни в изследователски съоръжения и крайпътни зоопаркове.

Конгресът присвоява необходимите средства за USDA, каза Летърман, така че „окуражаващо е, че двустранно писмо от над 170 членове на Конгреса поиска от присвоителите да поддържат ниво на финансиране за изпълнението на AWA и HPA“.

Службата за безопасност и инспекция на храните на USDA, групата, която прилага Закона за хуманното клане, също ще продължи да получава пълно финансиране по бюджета на президента, каза тя.

Летерман каза, че бюджетът за 2017 г. е до 30 септември и в този момент „Конгресът ще трябва да приеме бюджет за 2018 г. или Продължаваща резолюция, която удължава текущия бюджет до определена дата“.

Конгресът до голяма степен контролира дали бюджетът ще премине, което налага на адвокатите на животните да се свържат със своите федерални представители, когато законопроектът е готов за приемане.